Presupuesto para la primera infancia en la Ciudad de México, el camino correcto

El presupuesto gubernamental es mucho más que un ejercicio contable. Es el principal instrumento de gestión de un gobierno, donde se evidencia cómo el país define prioridades y asigna sus recursos. Para el sector infantil priorizar programas y políticas sociales tiene un alto impacto en el mejoramiento de la calidad de vida de las niñas, niños, y adolescentes. Constituye así una herramienta fundamental para contribuir a reducir la brecha entre la dimensión formal de los derechos y su implementación a través de las políticas públicas.

La izquierda progresista de la ciudad de México, tiene como uno de sus objetivos promover un cambio efectivo que coloque los derechos de las niñas, niños y adolescentes en el centro de las políticas públicas, reduciendo la distancia existente entre el reconocimiento jurídico-formal de sus derechos y la implementación efectiva de los mismos.

Garantizar los derechos de niñas, niños, y adolescentes implica no solamente una responsabilidad legal y moral. También tiene implicaciones para las políticas económicas y sociales y, por consiguiente, para la asignación de recursos financieros.

En este contexto, el Gobierno del Distrito Federal promueve la inversión social en la infancia como una prioridad a través de instrumentos innovadores y únicos a nivel nacional y regional, como lo es la Ley de Atención a la Primera Infancia.

El actual sistema de protección a la infancia en la Ciudad de México requiere que los diversos actores involucrados, más aun nosotras como legisladoras, influenciemos de manera determinante en una asignación más equitativa y eficiente de los recursos públicos para las políticas de inversión social que tengan impactos positivos en la vida de las niñas, niños y adolescentes de la Capital, especialmente los más excluidos.

Por lo anterior resulta necesario eliminar la enorme disparidad existente en la distribución y ejercicio del gasto por sector poblacional.

Como lo hemos señalado el presupuesto de la capital para el próximo año aumentará, y esa disponibilidad de recursos nos obliga a canalizar el dinero a incrementar la inversión social, especialmente en la infancia, ya que esto se traduce en:

• Un instrumento de implementación efectiva de derechos;
• Crecimiento económico y productividad, y
• Un elemento indispensable para generar cohesión social y gobernabilidad democrática.
• Es decir, una inversión social y un desarrollo humano sostenidos son capaces de ensanchar las oportunidades para sectores cada vez más amplios de la población, construyendo canales de movilidad y ascenso social (reduciendo la desigualdad) y generando procesos estables de integración social.

BUSCAN AMPLIAR COBERTURA DE ESPACIOS QUE GARANTICEN EL SERVICIO DE INTERRUPCIÓN LEGAL DEL EMBARAZO EN EL DF

Según cifras oficiales, tan sólo en 11 de los 30 hospitales que conforman la Red Hospitalaria del Gobierno del Distrito Federal, se otorga el servicio de Interrupción Legal del Embarazo, lo que limita la accesibilidad de este derecho para las mujeres en la ciudad de México y restringe su alcance como servicio de salud pública.

 

Por ello, la asambleísta del Partido de la Revolución Democrática, Polimnia Romana Sierra, presentó una iniciativa para garantizar la mayor accesibilidad, movilidad y cobertura de los servicios de salud para la Interrupción Legal del Embarazo, misma que busca ampliar los mecanismos contenidos en el artículo 144 del Código Penal para el Distrito Federal para incrementar la accesibilidad y prontitud del servicio a las mujeres que así lo requieran.

 

“La interrupción legal del embarazo segura, gratuita y eficiente no es sólo una cuestión de salud pública. En la ciudad deMéxico las mujeres decidimos cuándo y cómo tener a nuestros hijos. Las mujeres no tenemos dueño o patrón, hace tiempo que decidimos hacia dónde va nuestra vida y cualquiera que sea nuestra situación podemos elegir interrumpir un embarazo sin ser acusadas o perseguidas” subrayó la diputada Sierra Bárcena

 

Resaltó que es indispensable aumentar la accesibilidad e inmediatez de estos servicios, dado que el tiempo de práctica del servicio de interrupción legal del embarazo, es trascendente para que éste se realice en condiciones de legalidad, toda vez que se tiene como plazo máximo las 12 semanas de embarazo, para la realización del mismo, y en muchas ocasiones el proceso se entorpece por no contar con atención oportuna o por falta de información adecuada para las solicitantes.

 

En este sentido la legisladora Polimnia Romana explicó que el objetivo de la iniciativa es agilizar este servicio de salud y garantizar la mayor cobertura en la capital, atendiendo 4 mecanismos para su aplicación:

 

1) generar instrumentos de comunicación para que las mujeres puedan solicitar esta práctica por medios más ágiles y accesibles;

2) la adaptación y adecuación de toda la Red Hospitalaria del Gobierno del Distrito Federal, para atender a un mayor sector poblacional;

3) Lograr la cobertura  de zonas marginadas, a través de campañas itinerantes que otorguen este servicio en áreas vulnerables cuyo acceso a la red hospitalaria es más difícil y

4) La certificación y capacitación de diversos actores sociales,  privados y organizaciones de la sociedad civil, a efecto de que puedan otorgar este servicio de salud en condiciones de calidad, seguridad e higiene.

 

En conclusión, enfatizó “En esta ciudad no se dará ni un paso atrás”, porque la ruta de penalización del aborto ha sido completamente ineficaz para resolver el grave problema social que aqueja y en contraparte al fortalecer una política pública incluyente y más amplia, como es el derecho a la interrupción legal del embarazo, nos dará los mejores resultados para reducir la incidencia de abortos clandestinos y lograr la disminución de mortalidad materna.

Un puente nuevo en la colonia Los Gamitos

En julio de este año, durante la representación de El Santo Chueco en Los Gamitos (Teatro en las Colonias), una vecina se acercó a mí para comentarme la problemática de quienes viven en la barranca. Percibí que la señora había contado la misma historia varias veces y por mucho tiempo sin obtener resultados pese a lo sencillo de la petición: un puente improvisado con vigas y fierros viejos unía la calle Pueblo Nuevo con los hogares de una docena de familias, comprometiendo la seguridad de quienes a diario lo cruzaban. Era urgente un nuevo puente, uno firme y seguro.

Pedí a la señora una sola cosa, que confiara en mí y en el diputado Fernando Zárate para atender su demanda, pues era evidente que su experiencia haciendo peticiones a funcionarios públicos no había sido positiva. Bastó con esa "última oportunidad" y la decisión de los vecinos para que hoy la colonia Los Gamitos cuente con ese puente que tanto necesitaban.

Gracias vecinos por la confianza y por elegir el camino del trabajo en comunidad, tenemos muchos logros por obtener en conjunto.

LEY DE CEMENTERIOS PARA EL DF

Debido al sobrecupo en cementerios de la Ciudad de México en la última década, derivado de una tasa de mortalidad que ocupa los primeros lugares a nivel nacional y aunado al abandono legislativo en la materia, la asambleísta del Partido de la Revolución Democrática, Polimnia Romana Sierra Bárcena presentará esta tarde ante el pleno de la Asamblea Legislativa, la Iniciativa de Ley de Cementerios, Crematorios y Velatorios del Distrito Federal, misma que pretende dar orden y regulación a las necesidades sociales y jurídicas que actualmente requiere la capital del país.

Es importante señalar que desde 1984, el tema se ha mantenido intacto, pues el Reglamento de Cementerios del Distrito Federal, expedido en ese año por el entonces presidente Miguel  de la Madrid, se ha mantenido vigente durante casi 30 años, sin que ninguna legislatura, ni administración previa haya realizado las adecuaciones prudentes en términos administrativos, ni legales para resolver un asunto de ordenamiento y salud pública.

Por otra parte, la diputada Sierra Bárcena explicó “Desde hace ocho años la Consejería Jurídica del gobierno capitalino emprendió un programa para regular las “fosas a perpetuidad”, mismas que garantizaban con la otorgación de un título, el uso de una fosa por tiempo indefinido, pero de las más de un millón identificadas en la ciudad, sólo se han podido regular 46 mil y esto significa una de las causantes principales del problema de saturación y descuido en los panteones”.

En consecuencia, la legisladora local destacó que esta iniciativa de ley plantea la importancia de regulación tanto en los cementerios, como crematorios y velatorios que forman parte de los servicios mortuorios públicos en el Distrito Federal, con la finalidad de que beneficien a los usuarios y den certidumbre a la ciudadanía.

Cabe resaltar que dentro de los puntos a destacar contenidos en la propuesta de ley, se establece la recuperación de espacios por el abandono de fosas, criptas o nichos en cementerios públicos y permisionarios; además se contempla que tanto los recursos económicos recaudados por las delegaciones por concepto de servicios funerarios, como los generados por la prórroga del derecho de uso mortuorio a los deudos para la preservación de los restos, se destinen exclusivamente a obras para mejorar, remodelar, ampliar o incluso crear nuevos cementerios y no terminen en las finanzas de la delegación correspondiente.

En este sentido Polimnia Romana Sierra ejemplificó lo anterior, con los casos de las delegaciones Iztapalapa y Gustavo A. Madero, donde las autoridades han empleado un mecanismo llamado “Aplicación Automática de Recursos”, mismo que les permite transferir los ingresos recaudados en los panteones a otras áreas de la dependencia y que del año 2010 a la fecha han representado un decremento de inversión en los cementerios de hasta un 59 por ciento respecto a los propios ingresos generados.

Por ello la diputada perredista propone crear un mecanismo que obligue a las Delegaciones a destinar como mínimo el 40 por ciento de los recursos autogenerados en los panteones, así como el 100 por ciento de las tarifas por concepto de prórrogas en el derecho de servicios mortuorios a los deudos, cuando estos así lo requieran y con ello se lograría una inversión adecuada de estos espacios responsabilidad del estado y un beneficio directo para la ciudadanía.

Por último,  Polimnia Sierra agregó que la iniciativa también contempla la regulación de Cementerios Comunitarios, mismos que se organizarán de acuerdo a las normas, prácticas, usos y costumbres tradicionales de cada pueblo originario, respetando su derecho de libre determinación y las modalidades de tenencia de la tierra respectivas.

Dos pesos al litro de veneno

Los capitalinos vivimos hace tiempo en un ciudad de libertades. Para bien de algunos y berrinche de otros en el Distrito Federal las mujeres deciden sobre sus propios cuerpos, el amor no tiene límites, se ejercen con plenitud los derechos civiles y para informar la prensa no depende más del precio que el gobierno imponga al papel .

Por primera vez un Jefe de Gobierno enlista los compromisos que el estado tiene con las niñas y niños que viven en esta ciudad: educación, nutrición, juego, seguridad y amor. Se ha aprobado una ley que garantiza los derechos de la primera infancia estableciendo claramente lo que el gobierno debe hacer para garantizar que las niñas y niños tengan las mismas oportunidades sin importar raza, sexo o condición social.

Para que los adultos gocemos de libertades y derechos el Estado debe tomar el papel de cuidadoso vigilante, en el caso de los menores no es así de simple. Una niña o un niño no es capaz de ejercer sus derechos por sí mismo, requiere de un esfuerzo especializado por parte de las autoridades. Las herramientas las debe obtener su madre, padre o cuidador. El caso del Derecho a la Nutrición es un buen ejemplo.

Una niña de 7 años difícilmente comprendería lo que dice la “tabla de nutrientes” impresa en la caja del cereal que desayuna casi todas las mañanas. Incluso su madre encontrará complicado entender qué significa la palabra kilojoules o hidratos de carbono. La falta de información clara o incluso los anuncios engañosos impiden que las madres y padres elijan lo mejor para sus hijos.

Todos los días las niñas y niños consumen en su casa o escuela productos que lejos de alimentarlos, quitarles la sed o “llenarlos de energía” los envenenan poco a poco. Los signos de este envenenamiento no son manchas negras en la cara, obstrucción de vías respiratorias o vómito. De ser así, suspenderíamos inmediatamente el consumo de refrescos y papitas.

El veneno al que me refiero es una mezcla de azúcar, jarabe de maíz, fructuosa, sal, y ácido fosfórico. Los signos este envenenamiento mejor conocido como obesidad y diabetes son: aumento de peso, disminución de masa muscular, hipertensión, aumento de glucosa en sangre, dificultad para realizar actividad física, baja autoestima, etc… Parece que ninguno de ellos provoca alarma entre las madres y padres.

La presencia del Estado para garantizar la seguridad alimentaria de niñas y niños es fundamental. Las compañías refresqueras se comportan de distintas maneras dependiendo del país consumidor. En el caso de Australia y Japón los colorantes están prohibidos. En España la Fanta tiene 8% de azúcares cuando en Argentina tiene el 10% y en Latinoamérica no contiene jugo de naranja. Está claro que los gobiernos juegan un papel definitorio en la nutrición de los ciudadanos.

El Partido de la Revolución Democrática ha propuesto una nueva forma de catalogar a los productos que se venden en México. Por un lado los alimentos básicos deben continuar sin gravamen y por otro lado los productos veneno como las bebidas azucaradas serán sujetas de un impuesto de 2 pesos por litro.

Es un buen arranque, sin duda más que recaudar lo que hace este nuevo impuesto es encasillar a las bebidas azucaradas como dañinas y peligrosas. Sin embargo, para disminuir el número de niños enfermos de diabetes, que hoy en México es de 500 mil, debemos luchar sin descanso por más impuestos a todos los productos nocivos y un etiquetado claro y sobretodo verídico que no sólo informe sino advierta sobre los riesgos del consumo de dichas bebidas.

"GIRL RISING", EL DOCUMENTAL INSIGNIA DE LA LUCHA POR LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS EN TODO EL MUNDO

Violencia hacia las niñas por el solo hecho de ser mujeres, esclavitud infantil, abuso sexual, discriminación social y hasta arriesgar la vida por el derecho a recibir educación escolar, parecen historias tan lejanas a nuestra cotidianidad que para algunos es mejor voltear la mirada.

Justo por ello esta tarde en el Foro Shakespeare, la diputada Polimnia Romana Sierra Bárcena, aprovechó la coyuntura reciente en el marco del segundo aniversario del "Día internacional de la niña" celebrado el viernes pasado, para proyectar el documental "GIRL RISING", que aborda a través de nueve historias la realidad que enfrentan las niñas en distintos rincones del planeta por defender su derecho a la educación.

A la presentación asistieron como promotores de este compromiso social, Nashieli Ramírez, de la Asociación Civil "Ririki Intervención Social",  organismo enfocado en la defensa de la niñez, así como Minerva Valenzuela, activista cultural comprometida con los derechos de las niñas y las mujeres, ademas del diputado federal por el PRD, Fernando Zárate, quienes coincidieron en la necesidad de impulsar todos los esfuerzos necesarios desde cualquier trinchera para generar políticas públicas que consoliden el derecho de las niñas a una educación gratuita y de calidad. 

Por ultimo, la asambleísta Polimnia Sierra recalcó que más allá de la conmemoración celebrada por la ONU, ella mantendrá un compromiso firme por mantener desde la agenda legislativa , el impulso permanente a políticas públicas que den certeza y fortalezcan los derechos de las niñas y los niños de la Ciudad de México a una educación universal y libre de violencia.

DELITO GRAVE A ADOLESCENTES QUE VIOLEN A MENORES DE 12 AÑOS

México, Distrito Federal, a 10 de Octubre de 2013.

CASTIGARÁN COMO DELITO GRAVE A ADOLESCENTES QUE VIOLEN

A MENORES DE 12 AÑOS

Ante el incremento de casos de violación a niños y niñas menores de doce años por parte de adolescentes, la diputada del PRD, Polimnia Romana Sierra Bárcena presentó ante el pleno de la Asamblea Legislativa del DF una iniciativa para catalogar como delito grave la violación a infantes en el Distrito Federal, haciendo los ajustes necesarios en el artículo 181 Bis del Código Penal en la ciudad de México.

Lo anterior, en virtud de que hasta el día de hoy la Ley de Justicia para Adolescentes en el Distrito Federal, no contempla el delito de violación cometida contra menores como grave. Propiciando que en los casos donde se presenta dicha circunstancia, los jueces especializados en Justicia para Adolescentes no puedan imponer la orden de detención contra el infractor, ni solicitar la sanción de internamiento pues la legislación vigente no se los permite.

En este sentido Sierra Bárcena recalcó “Compañeras, la defensa, promoción y protección de los derechos de las niñas y niños, es una labor que contribuye a centrar la atención en la necesidad de combatir con efectividad diversas problemáticas que padecen los niños de esta Capital, y con ello promover su desarrollo óptimo, empoderamiento y defensa de sus derechos humanos”.

Además, “En el marco del Día Internacional de la Niña,  que se celebra el día de mañana 11 de octubre del año en curso, es trascendente realizar las acciones concretas, en el ámbito de nuestras atribuciones y desde este órgano legislativo otorguemos a la niñez de esta Ciudad Capital, un marco jurídico para la defensa y protección de sus derechos” subrayó la legisladora perredista.

La gravedad y problemática de este delito involucra en muchos casos a familiares o conocidos directos. “La madre de una de las víctimas explicó que su hijo de 9 años desapareció sobre las cinco y media de la tarde y después de las diez de la noche apareció nervioso, con los labios morados, temeroso ante lo ocurrido y cuando ella le preguntó, el niño comenzó a llorar, diciendo que tenía miedo, que si contaba lo iban a matar”, narró en tribuna la asambleísta Polimnia Romana.

Finalmente, enfatizó el compromiso que este órgano legislativa local tiene de cara a los niños y niñas de la ciudad y por ende, el consenso que existe entre las diversas fracciones parlamentarias por impulsar iniciativas encaminadas a adecuar el marco normativo de los derechos de los niños, incluida la creación de una Comisión de la Niñez, que como grupo de trabajo, desarrolle sus actividades con una perspectiva incluyente, integral y especializada.

DENUNCIA DIPUTADA SIERRA BÁRCENA COBRO DE CUOTAS EN ESCUELAS PÚBLICAS DEL DF TRAS REFORMA EDUCATIVA

La presidente del Comité de Asuntos Interinstitucionales en la Asamblea Legislativa, Polimnia Romana Sierra Bárcena denunció ante la opinión pública y los medios de comunicación que ante la aprobación de la Reforma Educativa impulsada por el gobierno federal, algunas escuelas de educación básica en el Distrito Federal están exigiendo a los padres de familia el cobro de cuotas adicionales, que serán empleadas para cubrir el pago de servicios de mantenimiento como agua y luz.

                                                                                      

En este contexto la diputada local anunció la presentación de un punto de acuerdo ante el pleno de este órgano legislativo, en el que se solicita a la Secretaría de Educación Pública Federal, a través de la Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa Federal, informe a la Asamblea Legislativa lo concerniente a la aplicación del Programa Escuelas de Tiempo Completo (PETC), respecto de los planteles de educación básica en el Distrito Federal.

Además, Polimnia Sierra señaló la necesidad de conocer el presupuesto destinado a dicho programa por parte de las dependencias responsables a nivel federal y que la SEP informe si existe un mecanismo de difusión y publicidad para dar a conocer a los beneficiarios la gratuidad del programa y por consiguiente si existen denuncias o quejas presentadas como consecuencia del condicionamiento de cuotas.

En este sentido, la asambleísta del Partido de la Revolución Democrática también solicitó a la Secretaría de Educación del Distrito Federal informe lo concerniente a la aplicación del Programa SALUDARTE, en particular si existe un mecanismo de información para hacer del conocimiento de los padres de familia y alumnos la gratuidad de dicho programa y por ende la improcedencia en el cobro de cuotas por servicios de mantenimiento.

Romana Sierra recalcó que a tan sólo unas semanas de la aprobación de la Reforma Educativa en el Congreso de la Unión, por distintos medios recibió quejas y denuncias de padres de familia a los que se solicitó el cobro de cuotas extra, argumentando que en la reforma se considera la cooperación de los mismos para la operación de los planteles educativos. Tal es el caso de la Escuela Primaria Caritino Maldonado en la delegación Xochimilco, donde se exigió este cobro para cubrir el pago de agua por $118 mil pesos mensuales.

Por último, la diputada perredista subrayó la importancia que representa en un estado democrático, respetar el derecho a la educación, tal como lo establece la Constitución en su artículo tercero, que enuncia que toda la educación que el Estado imparta será gratuita y garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los materiales, métodos educativos y la organización escolar e infraestructura educativa garanticen el máximo aprendizaje de los educandos. Además de puntualizar que estos derechos respaldados en la carta magna, han sido consumados gracias a la lucha de estudiantes, maestros, padres de familia y sociedad civil organizada, mismos que consideran a la educación como un pilar fundamental en el desarrollo de los individuos y por ende para el progreso de una Nación.